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环保部新规征求意见:重大污染 事件调查公众有望参与

时间:2015-4-15

记者14日从环保部获悉,作为新环 保法的配套规定,环保部拟定了《环境保护 公众参与办法(试行)》公开征求 社会公众意见。征求意见稿提出,公众可参 与重大环境污染和生态破坏事件的调查处理。

征求意见稿同时规定,环保社会 组织和环保志愿者代表可以担任环境特约监察员或监督员,对环保主 管部门或企事业单位进行监督;环保主管 部门要为环保社会组织环境公益诉讼提供协助。

今年开始 实施的新环保法的亮点之一,就是设立 专章规定了信息公开与公众参与。新环保法第五章提出,公民、法人和其 他组织依法享有获取环境信息、参与和监 督环境保护的权利。这一章同 时对环境公益诉讼等进行了规定。环保部表示,征求意见 稿就是为落实第五章的规定制定的。

根据征求意见稿,环境保护 公众参与的范围包括:制定或修 改环境保护法律法规及规范性文件、政策、规划和标准;编制规划 或建设项目环境影响报告书;对可能严 重损害公众环境权益或健康权益的重大环境污染和生态破坏事件的调查处理;监督重点 排污单位主要污染物排放情况,以及防治 污染设施的建设和运行情况;环境保护宣传教育、社会实践、志愿服务 及相关公益活动以及法律、法规或规 章规定的其他事项。

此外,征求意见稿规定,公众依法 享有获取环境信息、参与和监 督环境保护的权利。公众认为 其环境权益受到侵犯的,可以通过 法定途径寻求行政或司法救济。环保主管 部门可以通过征求意见、问卷调查、座谈会、论证会、听证会等 方式征求公众对相关事项或活动的意见和建议。

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